Cette démarche est en bonne voie pour ce qui concerne les services de santé publique, mais il devrait en être de même avec les services de santé animale. En effet, on constate de graves insuffisances en ce qui concerne, d’une part, la place accordée aux vétérinaires dans les activités opérées sous la direction des forces de sécurité, et d’autre part, la capacité des différentes administrations à coopérer efficacement pour gérer ce type d’incidents.

Les principales raisons des difficultés de coopération entre les services de sécurité et les services de santé animale

Pour générer la résilience nécessaire en cas de propagation intentionnelle d’une maladie, il est impératif d’inclure de plein droit les vétérinaires dans le processus de réponse sanitaire, même lorsqu’aucun animal n’est directement impliqué dans l’incident.

Bien qu’il existe, dans la lutte contre la criminalité, un certain degré de coopération entre le secteur chargé de l’application des lois et le secteur vétérinaire, ces deux secteurs sont guidés par une approche très différente. De ce fait, la coopération est souvent entravée par un manque de compréhension des rôles, responsabilités et contraintes des deux parties, qui s’ajoute à un manque de connaissance de la façon dont chacun de ces secteurs peut aider l’autre à atteindre leur objectif commun, à savoir : protéger la santé, présente et à venir, des individus. Cet objectif primordial devrait être suffisamment incitatif pour surmonter les écueils et rapprocher ces deux communautés (Figs. 1, 2, 3).

Engager le dialogue entre l’administration vétérinaire et les forces de sécurité

En Guinée, le projet RHINO (projet d’INTERPOL destiné à renforcer les moyens de ses pays membres pour contrer les menaces biologiques) [3] a entrepris de créer les conditions de ce dialogue nécessaire entre l’administration vétérinaire et les services de sécurité, les deux secteurs étant appelés à collaborer au sein d’une stratégie « tous risques » afin d’être en mesure de faire face à l’apparition de foyers de maladies.

La compréhension du mandat des uns et des autres et du bénéfice à tirer de leur coopération constituait la pierre angulaire d’une confiance mutuelle, condition préalable à une résilience face aux situations d’urgence zoosanitaire. Les formations menées en commun, les formations trans-sectorielles, et la participation à des exercices conjoints, ont consolidé ce processus en démontrant l’intérêt d’une approche pluri-institutionnelle en cas d’incident, même mineur (Figs. 4, 5). Cependant, la résilience, sous la forme d’une pérennisation des réseaux mis en place grâce à ce projet, dépend également d’un soutien politique fort. Or les gouvernements ne peuvent assurer ce soutien que s’ils ont une bonne connaissance de l’approche « Une seule santé », qu’ils comprennent son importance et qu’ils s’engagent à la mettre en œuvre.

http://dx.doi.org/10.20506/bull.2020.2.3147