L’Organisation mondiale de la santé animale (OMSA, fondée en tant qu’OIE) est consciente du fait que les dotations en personnel des Services vétérinaires nationaux de ses Membres font appel non seulement aux vétérinaires, mais aussi aux para-professionnels vétérinaires. La composition des personnels vétérinaires pouvant varier considérablement d’un pays ou d’une région à l’autre, l’OMSA considère qu’il appartient à chaque pays de réglementer la formation, la qualification, les prérogatives et l’éthique professionnelle de ces personnels, et ce pour toutes les catégories relevant du domaine vétérinaire. Cela suppose de mettre en place un cadre légal réglementant la pratique vétérinaire, sous forme, par exemple, d’une loi sur l’exercice des professions vétérinaires précisant les conditions d’agrément des vétérinaires et des para-professionnels vétérinaires.

En Afrique, le nombre de para-professionnels vétérinaires est proportionnellement très élevé par rapport à celui des vétérinaires diplômés. Dans le cadre de son Programme de développement des ressources humaines dans le domaine vétérinaire, l’OMSA a examiné la législation vétérinaire des pays de la région afin de déterminer dans quelle mesure le cadre légal réglementant l’exercice des professions de vétérinaire et de para-professionnel vétérinaire est conforme aux recommandations. Cinquante des 54 Membres de l’OMSA en Afrique ont accepté de communiquer leurs textes de loi applicables à la pratique vétérinaire afin qu’ils soient évalués au regard d’une série de critères essentiels mentionnés dans le Code sanitaire pour les animaux terrestres, compte tenu de l’importance de ces éléments pour une réglementation appropriée des professions vétérinaires.

Il ressort de cet examen que les pays d’Afrique sont généralement conscients de l’importance de réglementer les professions du domaine vétérinaire, puisque 40 des 50 pays répondants sont dotés d’une législation réglementant ces professions (Figure 1). En outre, 98 % des pays répondants dotés d’une législation vétérinaire ont aussi prévu une base légale pour la création d’un organisme statutaire vétérinaire chargé de réglementer les professions vétérinaires, et 92 % d’entre eux ont déjà institué un tel organisme. Toutefois, les résultats montrent aussi que la catégorie des para-professionnels est faiblement réglementée en Afrique, comparativement à celle des vétérinaires (Figure 2). Il convient de noter que parmi les 39 pays ayant prévu une base légale pour la création d’un organisme statutaire vétérinaire, seulement 12 pays (30 %) ont également envisagé de donner à cet organisme la capacité de réglementer les conditions d’exercice des para-professionnels vétérinaires, en plus de celles des vétérinaires.

Ainsi, en matière de législation vétérinaire, les pays d’Afrique devraient s’attacher à mieux réglementer les conditions d’exercice des para-professionnels vétérinaires, puisque ceux-ci représentent une part importante des effectifs du domaine vétérinaire de la région. L’existence d’une base légale solide applicable aux para-professionnels vétérinaires et encadrant leur formation, leurs qualifications, leurs prérogatives, la réglementation de leur pratique et leur éthique professionnelle contribuera à une meilleure reconnaissance de leur rôle au sein des Services vétérinaires nationaux et permettra d’améliorer la qualité de leurs prestations. Grâce à son Programme d’appui à la législation vétérinaire dans le cadre du Processus PVS, l’OMSA est en mesure d’aider ses Membres à recenser les lacunes de leur législation et à élaborer de nouveaux textes de loi pour y remédier.

https://doi.org/10.20506/bull.2023.1.3386